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人口老龄化:特征、成因及对策研究

[日期:2013-12-14] 来源:山东社会科学  作者:李兰永 刘 媛 [字体: ]

人口老龄化:特征、成因及对策研究

李兰永 刘 媛

山东社会科学院人口学研究所,山东济南 250002;济南市统计局,山东济南 250099)

  [摘要] 本文以济南市为例分析人口老龄化的特征、成因及对策。结果表明,济南市人口老龄化表现出老龄化速度加快、高龄化程度明显、劳动年龄人口老龄化突出、老龄化的地域差异显著等特征。社会经济发展水平、生育观念、生育政策、不孕不育症等因素影响人口的出生、死亡和迁移,成为影响人口老龄化的主要因素。最后提出调整生育政策、加快新移民城市融入进程、发展辅助生殖技术、提高人口文化素质、加大人口健康投资等对策建议。

  [关键词] 人口老龄化;老龄化特征;老龄化成因;济南人口;第六次人口普查[中图分类号]C924.21 [文献标识码]A [文章编号]1003-4145[2013]12-0031-05

  人口老龄化已成为中国人口发展不可逆转的趋势。据全国第六次人口普查数据显示,我国60岁及以上人口占总人口的13.26%,比2000年第五次人口普查上升2.93个百分点,65岁及以上人口占总人口的8.87%,比2000年第五次人口普查上升1.91个百分点。发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值一般都在5000-10000美元以上,而中国在2000年进入老龄社会时,人均国内生产总值才刚刚超过1000美元,2012年也才刚过6000美元,仍属于中等偏低收入国家行列。在经济条件并不宽裕的背景下,面对我国人口结构老化的现实,我们应当认清人口老龄化的演进规律、基本成因,只有如此,我们才能提出应对人口老龄化的系统方案。济南市是山东省的政治、经济、文化中心,是全国15个副省级城市之一。其人口老龄化的特征、成因与破解人口老龄化的措施和建议,对全国的其他大中城市而言,同样具有普适的意义。本文拟以济南市第六次人口普查数据为基础,分析济南市人口老龄化的基本态势、特征及成因。希冀通过对济南市人口老龄化的分析,“窥一斑而知全豹”,提出有助于解决全国人口老龄化问题的对策建议。

  一、济南市人口老龄化的演变轨迹与现状特征(一)老年人口总量增长速度快于总人口增长速度新中国成立至今,我国政府分别在1953年、1964年、1982年、1990年、2000年和2010年组织了六次人口普查。历次人口普查的数据显示,济南市总人口规模从1953年的320.53万人增长到2010年的681.40万人,年均增长速度为1.33%,年均增加6.33万人。其中,60岁及以上老年人口的规模由31.16万人增长到94.5万人,年均增长速度为1.97%,年均增长1.11万人(见表1)。上述结果说明,老年人口的增长速度快于总人口的增长速度,济南市的人口年龄结构正趋于老化。

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