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中国国际收支失衡成因及其应对策略①

[日期:2013-02-21] 来源:山东社会科学  作者:朝 克 李杰善 [字体: ]

中国国际收支失衡成因及其应对策略①

朝 克 李杰善

(中国石油大学(华东)马克思主义学院,山东青岛 255666)

  [摘要] 经济失衡是当前全球经济的突出问题,国际收支失衡是国际经济失衡的重要成因及表现。国际收支失衡、乃至国际经济失衡有着深层次的原因。中国国际收支失衡的主要原因:出口导向型的对外贸易政策,导致经常项目连年顺差;鼓励外商投资的优惠政策,导致资本项目多年顺差;内部经济失衡,国内有效需求不足;国际因素等。中国应对国际收支失衡的策略:加快转变经济发展方式;积极扩大内需;改变“出口导向型”贸易政策;积极扩大进口,实施“走出去”战略;调整进出口商品价格形成机制;改革外商投资政策;继续推进汇率改革,进一步提高人民币汇率弹性;完善金融市场,加强区域经济金融合作。

  [关键词] 经济失衡;经济方式;国际收支失衡;对策

  [中图分类号]F812 [文献标识码]A [文章编号]1003-4145[2013]02-0160-05

  国际经济失衡是当前全球性的热点和焦点问题。IMF前总裁拉托在2005年提出了国际经济失衡的概念,主要是指美国贸易逆差及其他国家的顺差,这可称之为狭义的国际经济失衡。广义的国际经济失衡主要是指南北差距或全球贫富差距加大,实质是全球经济发展不平衡。国际经济失衡既是促成近年金融危机的因素之一,同时金融危机的爆发又进一步加剧了国际经济失衡。国际贸易失衡是国际经济失衡的主要表现,国际经济失衡与国际贸易失衡,从而国际收支失衡有着密切的关系。其中,中美贸易失衡较为突出。美国的年贸易逆差高达8000亿美元之巨,连同美国政府的财政赤字形成的“双赤字”问题,已经成为长期困扰美国经济均衡发展的痼疾。中国则因连年贸易顺差积聚了庞大的外汇储备,庞大的外汇储备反过来又倒逼中国货币当局投放流动性,从而加剧了国内经济失衡,形成通货膨胀压力。

  一、国际经济失衡概述

  (一)国际经济失衡的主要原因

  1。全球资源分布不均是导致国际经济失衡的先天因素。根据H-O模型要素禀赋的国际贸易理论,由于世界各国资源禀赋不同,形成分工与贸易优势。该理论认为,每个国家以自己相对丰富的生产要素从事商品的专业化生产和国际交换,就会处于比较有利的地位;相反,如果以自己相对稀缺的生产要素从事专业化生产和国际交换,就会处于相对不利的地位。因此,一般而言,在国际贸易体系中,一国出口的总是那些以自己相对丰富的要素生产的产品,而进口的则总是那些需要用本国相对稀缺的要素生产的产品。如石油输出国组织2008年的顺差超过1。2万亿美元,号称石油美元,很多“石油王子”富可敌国。又如巴西、智利、澳大利亚、印度等国的矿石出口,马来西亚、泰国的天然橡胶出口,都为各自出口国带来丰厚的外汇收入。与之相对,大宗资源商品依赖进口的国家则因此需要付出巨额外汇支出。

  2。储蓄-消费失衡是国际经济失衡的内部因素。根据“储蓄缺口=外汇缺口”,即I-S=M-X+IFRF的宏观经济等式(IF是外国在本国的投资与本国在外国投资的差额,RF是本国在外国的投资收益与外国在本国的投资收益之差),外部不平衡是内部不平衡的反映,内外部失衡互为因果。美国1966-2009年储蓄缺口累计达8。1万亿美元,与同期经常项目逆差基本相等。与此相反,东亚经济体储蓄率普遍较高,贸易顺差也较大。

  3。国际分工不同是国际经济失衡的深层原因。由于发展阶段不同和先天禀赋差异,发达国家和发展中国家在国际分工中处于不同的位置。发达国家居于国际分工链条的高端位置,发展中国家则通常居于该链条的中低端。由于在国际分工中的地位不同,发展中国家参与国际经济活动中的所得一般少于发达国家,从而造成“富者愈富、穷者愈穷”。实际上,伴随着经济全球化的世界产业转移,发展中国家承接的往往是发达国家不愿继续从事的高污染、高耗能、劳动密集型产业。这就是为什么近年来随着经济全球化的发展,南北经济差距不仅没有缩小,反而呈扩大之势的原因。国际分工地位的不同,是导致全球发展失衡和国际经济失衡的深层次原因。

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