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流动人口城市融入度及其影响因素的实证分析——基于济南市的调查

[日期:2013-02-17] 来源:山东社会科学  作者:张振宇 陈岱云 高功敬 [字体: ]

流动人口城市融入度及其影响因素的实证分析——基于济南市的调查

张振宇 陈岱云 高功敬

(济南大学政治与公共管理学院,山东济南 250022)

  [摘要] 目前,中国正处在现代化社会的发展过程中,人口迁移流动呈现出复杂的上升趋势。流动人口城市融入是导致社会转型、人口结构转变的重要变量因素,而流动人口城市融入又受到许多因素制约。本文就是在量化研究的基础上,对21世纪初的中国社会流动人口城市融入情况及影响因素对其影响的情况进行了定性地分析概括。本文试创立了一个流动人口城市融入度测定的操作化模式———5·20·43模式,即从5个维度上,确定20个一级指标,43个二级指标,通过问卷赋分测定、回归分析、检验,得到了目前中国社会省会城市流动人口城市融入的水平呈现“半融入化”,而制约流动人口城市融入的最主要的因素是城市社会中的制度因素的结论。这为促进流动人口城市融入,缓解社会矛盾提供了重要的理论参考———完善制度,使流动人口有机融入城市,实现中国人口适度城市化。

  [关键词] 流动人口;城市融入;融入度

  [中图分类号]C913。17 [文献标识码]A [文章编号]1003-4145[2013]01-0028-13

  在中国,绝大多数工业化初期的流动人口来到城市的目的主要是打工挣钱。但工业化中期阶段以后,伴随着流动人口人力资本的上升,以及流动人口在城市居住时间的延长,他们在城市不仅要打工挣钱,还要找到“生活的意义”,要求有归属感和被认同感。正如美国学者泽林斯基(W。Zelinsky)在1971年提出的“迁移率转变假说”中所说,①在工业革命晚期过渡社会,人口自然增长率下降,人口迁移的增长速度减慢,但是在量上和迁移运动各种方式的复杂性上仍然呈现上升趋势。这些变化一直持续到社会的第四阶段发达社会(社会分为五个阶段:第一阶段工业革命前传统社会;第二阶段工业革命早期过渡社会;第三阶段工业革命晚期过渡社会;第四阶段发达社会;第五阶段未来发达社会)。目前中国正处于社会的第三阶段向第四阶段过渡的发展时期,社会由二元分割逐渐向城乡一体化发展,很多农民由农村向城市流动迁移正在融入城市而市民化。在这种社会变革、人口大流动时期,必然会围绕流动人口城市融入过程产生许多问题。

  然而,当今中国流动人口城市融入化问题研究现状如何?任远、邬民乐已做过研究,② 他们指出:近年来,流动人口如何融入城市社会,已经日益引起国内学者的广泛重视。朱力(2002)认为,融合与适应不是简单地等同于同化,它比同化具有更加主动积极的意义。田凯(1995)提出,流动人口适应城市生活的过程,实际上是再社会化过程。必须具备3个方面的基本条件:首先,在城市找到相对稳定的职业;其次,这种职业带来的经济收入及社会地位能够形成一种与当地人接近的生活方式,从而使其具备与当地人发生社会交往,并参与当地社会生活的条件;最后,由于这种生活方式的影响和与当地社会的接触,使他可能接受并形成新的、与当地人相同的价值观。因此,流动人口社会融合包括3个层面:经济层面、社会层面、心理层面或文化层面。朱力(2002)认为这3个不同方面是依次递进的,经济层面的适应是立足城市的基础;社会层面是城市生活的进一步要求,反映的是融入城市生活的广度;心理层面的适应是属于精神上的,反映的是参与城市生活的深度,只有心理和文化的适应,才说明流动人口完全地融入于城市社会。任远和乔楠(2010)①指出:“流动人口的社会融合是一个逐步同化和减少排斥的过程,是流动人口对城市的主观期望和城市的客观接纳相统一的过程,是本地人口和外来移民发生相互交往和构建相互关系的过程。社会融合的经典定义是一种相互同化和文化认同的过程。芝加哥学派的Park等提出同化是移民和当地居民之间相互渗透、交往,相互分享各自的文化记忆,并和所在的城市相互适应,汇入一种共同的文化生活的过程(Park,R。andE。Burgess,1924)。国内的学者如任远和邬民乐(2006)认为社会融合是不同个体、群体或文化间的相互配合、适应的过程。童星和马西恒(2008)提出社会融合是指新移民在居住、就业、价值观念和生活方式等各个方面融入城市社会、向城市居民转变的过程,这个过程的进展程度可以用新移民与城市居民的同质化水平来衡量。不同学者研究社会融合的角度不同,有些定义认为社会融合是双向的概念,即融入者和被融入者通过相互作用,达到融合的过程;而另外一些定义则强调融入者主动地适应被融入环境的过程。不同学者研究社会融合的内容不同,有些定义强调文化和情感的融入,有些定义则强调经济和社会的融入;有些研究强调融合的过程,而有些定义则强调社会融合即是过程又是结果。但总而言之,社会融入包括的概念都包含了作为进入者的差异性群体,以及该群体对地方社会的相互适应、相互作用和最终融合的过程,并且在这个过程中往往存在不同差异群体之间、移民群体和地方社会之间的排斥、阻碍和相互冲突。因为劳动者都有自由流动的权利,市场经济又要求劳动力在全社会范围内合理流动,所以流动人口与城市人口不应有享有各种权利的差别、身份差别和歧视。流动人口应与城市居民进行全方位的融合,换句话说就是流动人口城市融入度达到百分之百,即全融入。只有这样才能推动统一市场的形成,促进劳动者在更大范围内流动,进一步提高市场机制配置社会经济资源的效率,也只有这样才能实现社会在持续发展中人口的有序流动,人际关系的和睦和整个社会的和谐。因此,研究流动人口城市融入问题具有重要的现实意义和重大的理论价值。

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