习近平总书记指出，要深入调研治理体制问题，深化拓展网格化管理，尽可能把资源、服务、管理放到基层，使基层有职有权有物，更好为群众提供精准有效的服务和管理。山东省青岛市市北区延安路街道为深化“北尚善治”现代化城区治理样板建设，根据区委“一体两翼三联动”强基善治工程部署要求，在现有网格基础上，进一步细分划定微网格，深入推进基层治理体系和治理能力现代化，为基层社会治理注入新动能。

构筑精细管理“微网格”，推动治理单元下延，让基层治理更有精度

“微网格”作为基层治理的最小单元，是深化基层治理的关键环节，延安路街道把微网格建设作为提升基层组织力和执行力的重要抓手，不断推动基层治理更加精准精细、更加有力有效。精准划分微网格，细化网格治理最小单元。街道认真贯彻落实区委“一体两翼三联动”强基善治工程，在原有的“街道-社区-网格”体系基础上，根据辖区内多为老旧小区、开放式楼院的现状，综合考虑地域分布、人口密度、业态特点等因素，以30-50户为单位，因地制宜将辖区31个网格划分为283个微网格，并积极开展“微网格认领”活动，每个微网格设立一名微网格长，由所属区域居民自愿认领，充分发挥民主自治在基层治理中的积极作用。精心打造网格阵地，以实体化引领微治理。延安路街道在市北区委组织部指导下积极探索建设“党建+”特色功能驿站，打造了一批“党建+公益岗管理”“党建+两新群体”“党建+楼院自治”特色阵地，并将收集的微网格诉求统筹分类推送至各特色网格开展针对性解决，有效提升网格和微网格之间黏性，让微网格延长特色网格的工作手臂，特色网格成为微网格的坚强组织后盾，推动问题在一线解决，纠纷在一线调处，矛盾在一线化解。精准采集实数据，夯实基层治理工作基础。延安路街道组织微网格服务力量将微网格内的“人、地、事、物、组织”全要素信息进行全面采集、分类整理归档，形成重点人员一户一档、重点区域一处一档、重点问题一事一档的档案化、台账式管理模式，做到底数清、情况明、工作实，能在隐患及时发现、事故及时处理方面，发挥“居住人数清楚、门牌楼号清楚、特殊情况清楚”的工作优势，第一时间快速处置化解风险。

打造精干高效“微团队”，推动多元主体下移，让基层治理更有力度

微网格服务队伍是微网格治理和基层建设的骨干力量，建设一支素质优良的专业化微网格服务团队是深化“党建引领 一网治理”的重要保障，延安路街道将加强微网格服务队伍建设作为做好城市基层党建的基础性工作，从拓宽源头渠道、突出能力培养、完善考核措施三方面入手，着力打造一支过硬的微网格服务队伍，不断向基层治理最前沿汇聚工作力量。打通源头活水，破解微网格工作者“人不够”难题。针对基层治理队伍人员不足、年龄结构老化等问题，延安路街道将309名公益性岗位人员统一编入283个微网格，充实微网格治理队伍，同时深挖离退休老干部、社区退休两委成员力量，发挥其在基层治理中熟悉情况、群众基础好的优势，将社区工作经验融入微网格治理，统筹带领党员骨干、公益岗、网格服务队伍在微格内开展工作，进一步盘活建强治理队伍。完善考核措施，解决微网格工作者“激励少”难题。延安路街道创新探索《延安路街道微网格工作考核办法（试行）》，联合街道人社中心制定“一个微网格+两个评分+N项工作”机制，即每名公益岗包一个微网格，每季度由社区、微网格长围绕环境卫生、为民服务、应急安全等内容进行打分，并采取月度考核和年度考核相结合的方式进行，考核的结果分为优秀、良好、合格、不合格四个档次，明确解除聘用合同的几种情形，对连续两年在微网格工作中考核为优秀的公益岗人员，在评优评先、推优入党时予以倾斜，使其在政治上有荣誉、经济上有保障、社会上有地位。强化“一体化”保障，提升微网格队伍战斗力。延安路街道依托“党建引领 一网治理”工作体系，深化“党建引领 全员进格”机制，全面推动“街道干部沉下格、社区干部融入格、书记项目助力格”，将街道社会事务、城管、执法中队等职能科室工作人员、社区工作人员统筹进微网格治理队伍，对居民诉求及时响应、快速处理，为探索微网格治理深化积蓄强大动能。

搭建系统集成“微平台”，推动协同机制下放，让基层治理更有深度

体制顺、机制活，则人心聚、事业兴。如何从体制和机制上进行优化，破除掣肘微网格治理的不利因素，是街道推进微网格治理绕不开、逃不过的必答题。延安路街道根据群众需求的新特点、新变化，坚持深化和拓展信息化、多元化、专业化的微网格服务工作模式，初步实现了投递信息快、民意收集准、诉求解决实的目标。信息投递快。延安路街道设计制作“网格信息公示栏”，在街区单元楼内张贴公示网格、微网格以及治理队伍信息，随附市北区“北尚诉办”信息化平台使用办法及居民日常生活常用的水、电、气、暖电话，使居民事儿第一时间得到回应。同时，形成由网格长、微网格长担任群主的微信群矩阵，群内成员覆盖辖区居民住户、商户店主、企业单位，每日微信群内常态化推送最新政策资讯、便民惠民信息、防诈宣传信息等，让居民随时随地打开手机就能看到区街以及社区工作动态，精准掌握信息。民意收集准。延安路街道充分发挥微网格在收集社情民意方面的“探头”作用，2023年上半年，街道以群众满意度提升工作为契机，在微网格内常态化开展三轮“大走访”行动，街道、社区干部面对面征集群众诉求，现场为居民解答政策，同步发放延安路街道“惠民兴安”服务卡、“惠民兴安”一卡通等宣传资料，利用《延安路街道群众诉求摸排表》共征集群众诉求1131项，街道将同类需求梳理整合后共有189项，已解决诉求179项，剩余10项正在全力推进。诉求解决实。延安路街道为进一步提升微网格诉求能力，积极推广12345政务热线、北尚诉办等基层平台注册使用，同时成立延安路街道党建引领基层治理指挥中心，书记主任挂帅总指挥、副书记副主任担任副总指挥，统筹12345政务热线、北尚诉办、文明随手拍、社会治理网格化平台、数字化城管5大平台，承担平台信息采集、分办、处置、回复、督查5大职责，简流程、提效能、全响应，平台运行以来，共处理各类诉求3067余件，构建起覆盖全面、配置合理、服务高效的微网格精细化治理新格局，真正实现“小网格”撬动“大能量”，释放“大作为”。

（作者单位：山东省青岛市市北区延安路街道办事处）