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主管主办:山东省社会科学界联合会时间:2023-03-21 15:56 点击量: 次
一年之计在于春。新春伊始,中共中央、国务院公开发布《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。这是党的二十大胜利召开后发布的首个指导“三农”工作的“一号文件”,体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作的高度重视,传递出重农强农的强烈信号。今年的中央一号文件从全面建设社会主义现代化国家的全局出发,对全面推进乡村振兴作出重大部署,其中强调加强乡村人才队伍建设,实施乡村振兴人才支持计划,组织引导教育、卫生、科技、文化、社会工作、精神文明建设等领域人才到基层一线服务,支持培养本土急需紧缺人才。
一部乡村发展史,就是一部集聚人才、团结人才、造就人才、壮大人才的历史。乡村振兴,关键在人。前进道路上,把人力资本开发放在更加重要的位置,把“土专家”“田秀才”“农创客”集聚起来,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,推动形成人才、土地、资金、产业汇聚的良好态势,我们就能以人才之光照亮乡村振兴的璀璨前程,奋力谱写新时代农业农村现代化新篇章。
夏浩然
(中共山东省高密市委组织部)
科技是第一生产力,人才是第一资源,科技特派员是推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的重要生力军。全面推进乡村振兴呼唤更多“科特派”,各地要以服务“三农”为出发点和落脚点,推动科技特派员把论文写在田野上、成果送进百姓家,坚持不懈活跃在田间地头和生产一线,播撒科技星火,点燃致富热情,谱写科技兴农美丽画卷。
组团送技解难题。坚持“双向选择、按需选认、精准对接”,建立农村科技需求库和科技特派员储备库,变“单兵作战”为“团队作战”,跨专业、跨领域、跨区域组建技术服务团队,发挥技术、信息、人脉区域共享优势,推动科技特派员下沉农村一线“传经送宝”,“面对面”问诊农业“疑难杂症”,“手把手”指导农民“对症下药”,洒下机耕作业、种苗繁育、测土配方施肥、病虫害防治等新技术新工艺“及时雨”,联合攻关现代种业、节水农业、绿色增产、食品安全等领域技术瓶颈,积极探索粮食、棉花、林果、畜牧、中药材等特色产业发展路径,有效破解生产经营分散、销售渠道单一、品牌效应不强等问题,构建创新主体协调互动、创新资源高效配置的产学研合作体系,为乡村振兴注入科技“强心剂”。
带头创业谋富路。坚持“人才创业撬动、项目共建拉动、成果转化推动、产业升级带动”致富模式,优化财政投入、金融服务、平台支撑等要素供给,鼓励支持科技特派员创办领办农业科技企业、农村专业技术协会、专业合作社等新型经营主体,与农民结成利益共享、风险共担的经济联合体,着力推动农业新品种、新技术、新模式广泛应用,逐步拓宽特色种养、精深加工、乡村文旅等合作领域,示范引领农户发展智慧农业、设施农业、循环农业等现代农业,不断提高农产品附加值和知名度,培育出一大批带动一方经济、富裕一方百姓的乡村产业,做给农民看、带着农民干、帮着农民赚,激发农业生产积极性、主动性、创造性,以科技创业促进农业提效、农民增收、农村发展,按下乡村振兴加速键,谱写一曲曲科技富民的新乐章。
用心育才激活力。输入技术很重要,留住技术更关键,这个关键需要一支活力充沛的乡土人才队伍作为可靠支撑。要发挥科技特派员的育才作用,利用科技工作者日和科技活动周等活动载体开展科普宣传,采用课堂授课、田间教学、在线指导、观摩交流、跟踪反馈等形式“零门槛”培训农民,通过通俗易懂的语言讲解和简便明了的实操展示,让广大农民感受科技农业的广阔前景和巨大魅力,转变“靠天吃饭”思维方式,树牢“科技兴农”发展观念,帮带更多心怀农业、情系农村、视野宽阔、理念先进、本领过硬的“田秀才”“土专家”脱颖而出,接续培养一大批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民,留下一支带不走的成长型乡土“科特派”队伍,让科技创新之花绽放乡村大地,为乡村振兴注入可持续的发展动能。
丁恒情
(云南省保山市教育体育局)
人才振兴是乡村振兴的基础。习近平总书记指出:“要引进一批人才,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,帮助他们解决后顾之忧,让其留得下、能创业。”各地着力优化环境、完善政策,不断提升乡村对人才的吸引力,各类人才投身乡村,汇聚更多资金、技术要素,带动形成农村创业创新热潮,不断拓展农村就业空间和农民增收渠道。
民族要复兴,乡村必振兴。党的二十大报告把“三农”工作摆在突出位置作出全面部署,吹响了新时代新征程全面推进乡村振兴的号角。乡村振兴是一篇大文章,农村是干事创业的广阔舞台,需要各类人才大施所能、大展其才、大显身手。放眼各地,牵住乡村人才振兴这个“牛鼻子”,把人力资本开发放在首要位置,健全体制机制,强化保障措施,加强教育培训,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心。越来越多善经营的“农创客”、懂技术的“田秀才”向乡村汇聚,让资金、技术等生产要素充分活跃起来,为乡村振兴注入了强劲动能。大力推动乡村人才振兴,培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良的乡村振兴人才队伍,就能以人才之光照亮乡村振兴的璀璨前程。
要筑巢引凤“搭台子”。“人才兴则乡村兴,人气旺则乡村旺。”全面推进乡村振兴,人才越多越好,本事越大越好。乡村振兴既需要大量本土人才,也需要引进更多高素质专业化外来人才,为乡村带来更多新理念、新技术、新经验,不断激发乡村发展活力。在浙江余杭区,打出创业补贴、贷款贴息、就业补贴“组合拳”,拿出真金白银的支持,吸引了大批优秀人才返乡创业;在湖南临澧县,落实引进优秀人才奖励办法,下功夫解决人才住房、医疗、家属就业入学等问题……各地改善乡村创业创新环境,让各类人才“引回来”“留得住”。健全人才兴农强农的政策体系,对乡村人才引进、使用、激励等作出制度性安排,为各类人才提供更好的条件和发展空间,就能更好实现“筑巢引得群雁归”,最大程度地焕发乡村振兴的潜力。
要聚才汇智“开方子”。“环境好,则人才聚、事业兴。”如何为各类“新农人”大展才华创造有利条件,如何充分发挥返乡人才的能动性,成为各地推动乡村振兴战略的重要课题。在山东泗水县,启动“乡村振兴合伙人”招募工作,通过合伙人带动,向一二三产业融合发展要效益,推动乡村产业全链条升级;在河南洛阳市,先后建成创新平台12个、省级乡村振兴技能人才培养示范基地6个,累计培育高素质农民5400余名……宽厚包容、人尽其才的环境,蒸蒸日上、大有可为的前程,吸引越来越多的优秀人才奔赴乡村一线助农兴农。实践证明,只有让识才、爱才、用才、容才、聚才的空气充盈广袤乡村大地,才能引导各类人才汇集成奔流的江海,为全面推进乡村振兴提供有力人才支撑。
伟大事业呼唤人才,伟大时代造就人才。一部乡村发展史,就是一部集聚人才、团结人才、造就人才、壮大人才的历史。农业农村部乡村产业发展司有关负责人介绍,2012年至2022年底,全国返乡入乡创业人员数量累计达到1220万人,广袤农村人才汇聚、人气旺盛。今天,乡村的“硬件”和“软件”同步升级,“环境美”“生活美”二者兼具,各类人才在农村广阔天地大施所能、大显身手,一幅令人欣喜的乡村振兴画卷正徐徐展开。乡村振兴,关键在人、关键在干。前进道路上,把人力资本开发放在更加重要的位置,把“土专家”“田秀才”“农创客”集聚起来,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,推动形成人才、土地、资金、产业汇聚的良好态势,我们就能以人才之光照亮乡村振兴的璀璨前程,奋力谱写新时代农业农村现代化新篇章。
蔡洪帅
(中共山东省青州市委组织部)
全面推进乡村振兴,关键在人,关键在人才。受生活条件、工资待遇、发展空间等影响,乡村人才短缺的问题依然存在,一些地方“人才断档”现象突出,高端人才引不来,年轻人才回不来;很多青年人才通过公开考录、人才回引等方式,下到一线,但往往身入心不入,把基层岗位作为“跳板”,人才供给后继乏力。打好乡村人才振兴“攻坚战”,要坚持引育并重、内外统筹,完善机制措施、促进顺畅流动,打造留得住带不走的乡村人才队伍。
以灵活的机制“引才”。招才引智是乡村振兴“源头活水”,是补充人才新鲜血液的主要手段,要树立不求所有、但求所用的引才理念,吸引各类人才投身于乡村振兴事业。要大力推进柔性引才,鼓励高校院所在乡村一线设立“候鸟站”,采取双向兼职、技术顾问、定期研讨等方式,开展政产学研常态化合作,让高端人才及成果在农村落地。要实施好高端人才招引工程,请进来、走出去结合,立足蔬菜瓜果、田园综合体、乡村旅游等产业需求,定向精准招引,吸引人才回流、资本回归。要加大农村专业人才招录力度,对科教文卫等急需紧缺人才,在扩大招录、定向委培等方面下功夫,吸引人才在基层扎根奉献。
以广阔的空间“育才”。“栽下梧桐树,引得凤凰来”,基层人才流失,很重要的原因是成长空间不足,人才创新心有余而力不足,空有本领、无法施展,必然造成人才流失。拓展基层人才发展空间,打通成长路径,为人才赋能,才能让人才扎根一线、茁壮成长。要突出创新平台载体建设,完善基层配套设施,打造以企业创新平台为主体、以公共创新孵化平台为支撑、以人力资源服务平台为补充的支撑体系,提高人才创新创造承载力。要加大本土人才培育力度,对返乡创业典型、技能工匠、新型职业农民、专业技术人才、优秀大学生等,在职称待遇落实、高端专业培训、基层补贴等方面给予倾斜,提高人才满意度和幸福感。要优化乡村振兴人才评价机制,分类差异考评,让扎根农村、德才兼备、业绩突出的人才,受到尊重、得到荣誉,激励各类人才争先作为。
以贴心的服务“留才”。环境好,则人才聚、事业兴。随着全面推进乡村振兴逐渐深入,赢得竞争优势,很大程度上取决于人才生态。地方既要强化硬件配套、资源下沉,也要打造最优“软环境”,让人才心无旁骛创新创业,充分激发人才活力。要深化党委联系服务人才制度,从人才最关注的小事抓起,对生活居住、子女就学、项目审批、配偶安置等人才关心关注的问题,建立绿色服务通道,解除人才后顾之忧,推进事业留人、感情留人。要强化人才政治引领,多层次开展国情研修、红色教育、政策宣讲等,畅通人才建言献策、参政议政渠道,放大人才价值,进一步浓厚爱才敬才重才良好氛围。